豫爱卫【2020】2号
各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）爱卫会、卫生健康委，省爱卫会各成员单位：
新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进入关键期。为贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的系列重要指示精神，根据《国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制关于印发近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案的通知》（肺炎机制发〔2020〕9号）等有关要求，进一步发挥爱国卫生运动的社会动员优势、群众优势、制度优势，广泛发动群众开展以“防疫健康知识大宣传、环境卫生大整治、重点场所大消毒”为主题的爱国卫生疫情防控专项行动，全面落实中央和省有关疫情联防联控措施，进一步筑牢群防群治的严密防线，为全面打好打赢这场疫情防控阻击战提供强有力支持。现就有关工作通知如下：
一、全面加大疫情防控知识技能宣传普及力度
各地要充分发挥爱国卫生工作覆盖面广、动员能力强的制度优势，依托乡镇（街道）、社区（村）和机关、企事业单位等基层爱国卫生组织，全面动员基层干部、党员、基层医疗卫生机构专业人才、物业保洁等有关人员行动起来，发动群众、社工和志愿者积极参与，充分利用广播、电视、报纸、微信、公众号、视频、电子海报、电子宣传页、公示栏、横幅标语、农村大喇叭、倡议书、公开信等多种形式，全方位、多层次宣传传染病防治法、疫情防控政策知识、健康防病常识，普及疫病防控基本知识技能，发布健康提示和防控指南。重点强化有湖北武汉旅居史、密切接触人员和其他相关人员的健康教育、个人防护知识宣传等措施，有针对性加强辖区内儿童、孕产妇、老弱多病等重点人群的健康保护。推动全社会依法行动、依法行事，倡导群众自觉养成勤洗手、勤消毒、多通风、戴口罩的良好卫生习惯，教育引导群众疫情防控期间不串门、不聚集、不外出，自觉降低感染、传播疫病的风险，有发热、乏力、干咳等呼吸道症状时主动登记报告并及时就诊。在疫情发展不同阶段，及时调整宣传教育策略和宣传教育内容，提高宣传教育效果。
二、深入开展城乡环境卫生综合整治活动
各地要广泛发动、深入开展城乡环境卫生综合整治活动，重点对市场、机场、车站、商场等人员聚集场所及背街小巷、城中村、城乡结合部、建筑（拆迁）工地、老旧居民区等薄弱环节进行环境卫生集中大清理大整治，打扫卫生死角，清除积存垃圾，营造干净、整洁、卫生的生产生活环境。加强城乡环卫一体化管理，扩大机械化清扫保洁作业范围，严格落实生活垃圾日产日清、密闭收集运输、无害化处理，加强垃圾收集容器、运输车辆、处理（中转）设施等环卫设施的定期清洁消毒工作。号召引导群众开展“搬家式”大扫除，自觉打扫房前屋后、屋内屋外，清理屋（户）内外杂物，不乱倒生活垃圾污水，不乱丢用过的口罩。
进一步加强城乡粪便管理和处理，确保粪便收集、密闭运输、无害化处理符合有关规范，加强粪便收集设施、运输车辆、无害化处理设施的清洁消毒工作。定期对公厕和农村户厕进行消毒处理，及时对公厕门把手、洗手台、水龙头、便器、废纸篓等部位进行消毒，防止病毒传播扩散。加强畜禽养殖管理，及时清扫畜禽粪污并进行无害化处理，要切实解决好农村畜牧养殖场（点）的粪便、污水无害化处理问题，减少人畜共患病传播风险。
进一步加强特殊废弃物管理，重点加强确诊病人、疑似病人、密切接触者等生活垃圾、口罩、废水、粪便等废弃物的收集、处理和消毒，加强医疗机构特别是定点医疗机构医疗废物及时规范收运、消毒、无害化处置，医疗废水和废气规范处置达标排放，保障环境安全。
三、全面加强市场环境卫生综合整治
各地要集中开展市场环境卫生综合整治活动，以集贸市场、农贸市场为重点，全面清理市场所有摊位环境卫生，落实清扫保洁制度，加强市场内公厕、水池、垃圾桶等的清扫保洁和消毒，彻底清理卫生死角和垃圾杂物。全面排查市场给排水设施，确保市场内产生的粪污水全部排入市政污水管网，进入污水处理厂进行集中处理。农贸市场、集贸市场等不符合相关标准、规范要求的要加快改造提升，加强制度化规范化精细化管理。
严格落实野生动物交易市场关闭措施，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险。全面停止农贸市场、集贸市场、商场超市等各类活禽交易和宰杀，切实规范水产售卖管理，督促市场主办方（经营者）落实主体责任，对活禽交易、宰杀区域开展全面清扫、封闭管理和全面消毒，对活禽经营场所、活禽笼具、宰杀器具等进行彻底清洗消毒。疫情结束后，支持各地取缔集贸市场、农贸市场、个体经营户等的活禽交易、宰杀，全面推广“集中宰杀、冷链配送、生鲜上市”模式，有效防止各类禽疫病的发生和传播。
四、进一步加强重点场所清洁消毒工作
各地各有关部门要强化属地责任和行业管理责任，建立健全各项消毒防病制度，落实居住区公共环境、公厕、垃圾收集设施、农贸市场、超市、社区和活动健身场所的预防性消毒工作。贯彻落实国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《关于印发公共交通工具消毒操作技术指南的通知》（肺炎机制发〔2020〕13号）、《关于印发公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南的通知》（肺炎机制发〔2020〕15号）等有关要求，指导公交、汽车、火车、飞机、轮船等公共交通工具和正常使用的宾馆、商场、影院、餐饮、游泳馆、博物馆、办公楼、车站、候车室、码头等人群经常聚集活动的重点场所，落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施，进行科学、必要、适度的消毒处理。
进一步加强小餐饮店、小食品店、美容美发等“五小门店”管理，重点解决餐饮店后厨硬件设施不足、卫生状况较差、清洗消毒保洁设施不全、后厨垃圾未密闭存放，以及浴室、美容美发店、宾馆旅店等的清洁消毒问题，确保群众健康安全。
五、强化病媒生物综合防制工作
各地要根据疫情防控形势，适时组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、公共厕所、建筑工地、农贸市场、城中村、城乡结合部等重点场所进行环境卫生治理，处理垃圾污物，清除病媒生物孳生环境。适时组织开展越冬蚊蝇防制活动、冬春季灭鼠灭蟑活动，动员组织群众翻盆倒罐，清理垃圾房、楼道间、地下室（库房）、车库、集水井、卫生间等，杀灭越冬蚊虫，有效降低病媒生物密度，从源头预防病媒生物传播疾病。重点强化农贸市场、集贸市场和商场超市等灭鼠灭蟑工作，完善三防设施，科学合理选择消杀药品，在市场内规范设置防鼠灭鼠设施，规范放置鼠夹、捕鼠笼、粘鼠板和毒饵站等，及时清理鼠迹蟑迹，铲除鼠类隐蔽和栖息场所。
六、全面强化组织发动工作
各级爱卫会要充分认识深入开展爱国卫生运动对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性，落实属地责任，加强组织领导，明确职责分工，狠抓责任落实，统筹研究谋划解决存在的薄弱环节和突出问题。要组织动员社会各界、城乡群众积极开展群众性爱国卫生运动，做好群防群控、联防联控、严防严控。当前各地爱国卫生工作要结合当地疫情防控总体部署和要求，避免开展人群聚集式的活动，并根据疫情防控形势变化及时调整爱国卫生重点工作。各级爱卫办要加强统筹协调，成员单位要按照职责分工抓好工作落实，形成推动工作的整体合力。各地爱卫会要及时报送工作开展情况，3月20日前报送工作总体进展情况，省爱卫会将适时进行指导、督导检查和通报。
附件：主要问题清单
2020年2月6日
附件:
主要问题清单
一、部分农贸市场硬件设施陈旧，宰杀台、上下水设施不完善，活禽区和水产区未设立独立区域经营，活禽宰杀和售卖分区不清，废弃物随地乱扔未进行无害化处理。
二、部分农贸市场环境卫生整治不到位，划行规市不规范，清扫保洁不及时，地面湿脏，垃圾暴露存放，卫生状况差，无公厕或公厕未达到国家二类标准，公厕管理差。
三、部分农贸市场防鼠、防蝇设施设备使用不合理、不规范，鼠迹蟑迹可见。
四、部分老旧小区、城中村、城乡结合部等环卫基础设施不足、陈旧老化，垃圾收集容器未密闭，存在垃圾乱扔乱堆现象，有卫生死角。
五、部分重点场所和社区毒饵站设置不合理或无毒饵站。
六、部分社区通道楼道、村庄房前屋后堆积杂物，存在卫生死角。
七、部分餐饮单位未亮证经营，后厨硬件设施不足，卫生状况较差，消毒保洁设施不全，餐具消毒不落实，后厨垃圾未密闭存放。浴室、美容美发店、宾馆旅店等“五小门店”消毒保洁设施设备不全、消毒措施未落实。
八、部分火车站、长途汽车站未在醒目位置设置健康教育宣传栏，宣传栏内容更新不及时。
